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明年计划开展执法检查 推动医养结合落地落实
来源:广东省卫生健康委员会 点击数:24 更新时间:2019-11-22 文章录入:lzj

  《广东省养老服务条例》实施情况如何?有关单位负责人称

  昨日上午,省人大常委会召开省人大代表约见国家机关负责人座谈会。9位省人大代表就推进全省“医养结合”养老服务工作约见省卫健委、省民政厅、省人社厅、省医保局等有关单位负责人;就全省养老工作统筹协调机制、推进养老机构开展医疗服务、支持医疗机构开展养老服务、鼓励社会力量开办医养结合机构及完善养老相关保险制度等方面的问题进行面对面沟通。

  ■新快报记者 黄闻禹

  医养结合工作将纳入考核范围

  省人大代表、省人大财经委委员冯琨琮介绍,广东省60岁及以上户籍人口1440万人,占全省户籍人口的15.2%,并以每年3.5%的速度递增,老年健康服务的刚性需求非常大;当前民政部有50多个关于养老的规章文件,国家卫健委也有30多个应对人口老龄化的规章文件。座谈会上她率先问道:“要解决医养结合重点问题,要有健全的法律法规。能不能结合实际,制定这方面的法律法规?”

  省人大社会委副主任委员陈永康说:“今年起正式实施的《广东省养老服务条例》里面有专设医养结合的章节,是该条例的一个特色。目前全国人大社会建设委员会正对包括广东在内的七八个省份开展养老服务需求评估,了解新时代养老服务需求。”他还表示,明年计划开展广东省养老服务条例执法检查,推动医养结合的有关条款内容落地落实,并对是否需要专门制定出台医养结合专门法规进行研究。

  省政府有关部门负责人表示,医养结合工作涉及部门非常多,需要多个部门合力推进。将研究建立有关制度,进一步明确和落实部门责任,加强涉老部门协调联动。目前正在编写广东省医养结合机构筹建的指导书,并将医养结合的工作纳入每年基本公共卫生的考核。

  养老机构内设医疗机构可申请纳入医保

  近期,国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(下称《若干意见》),力争解决近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题。

  就此,省人大代表梁俏筠询问,“民间资本医养机构是否也可以纳入医保定点范围?”

  省医保局相关负责人明确表示,依法设立的各类养老机构中的内设医疗机构只要取得医疗机构执业许可证,均可自愿申请纳入基本医疗保险定点协议管理范围。养老机构内设医疗机构纳入基本医疗保险定点协议管理范围后,其为参保老年人提供的基本医疗服务也按规定纳入医疗保险支付范围。

  据悉,2015年以来,广东省各级医保部门已全面取消“基本医疗保险定点医疗机构资格审查”和“基本医疗保险定点零售药店资格审查”项目,依法设立的各类医药机构,不分公立民营,不分级别规模,一视同仁,均可根据自身服务能力,自愿向统筹地区医保经办机构提出申请。同时,应如实提供服务范围、服务规模、服务质量、服务特色、价格收费等方面的材料,经医保经办机构评估后纳入医保协议管理。目前,全省共有医保定点医疗机构11206家(不含村卫生站),定点零售药店17000多家。

  将申请扩大长期护理保险试点

  应对人口老龄化,构建公平、可持续的养老保险制度至关重要。2019年,国务院的政府工作报告中提出“扩大长期护理保险制度试点”。与会人大代表应询了广东省老年人长期护理保险制度的推进情况。

  据省医保局答复省人大代表的情况汇报,2016年6月,广州市列为全国首批长期护理保险15个试点城市之一,也是广东省唯一试点城市。2017年8月《广州市长期护理保险试行办法》正式启动实施,通过直接医保基金中筹资,向符合条件的失能人员提供基本生活照料和医疗护理等保障。目前,广州市已确定包括养老机构、医疗机构、社区居家养老服务机构和家庭服务机构在内的63家长护定点机构,广州市长期护理保险已覆盖795.35万名城镇职工参保人员,累计共有11852人享受长护险待遇,基金累计支付2.8亿元,人均每月支付2495.26元。

  省医保局表示,下一步,广东将积极向国家医保局申请在广东省扩大长期护理保险试点。

  链接 27条举措完善养老服务体系

  近日,省人民政府办公厅印发了《关于加快推进养老服务发展的若干措施》,提出了27条举措完善养老服务体系,优化养老服务供给。在医养结合方面,到2020年,各地要普遍建立养老机构与医疗机构预约就诊、双向转诊等合作机制;到2021年,各地级以上市至少建有1家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构;优化提升养老机构护理型床位占比,到2022年养老机构护理型床位占比不低于50%。推广护理服务、家庭病床进社区,为居家老年人提供上门医疗护理服务。

日期:[2019-11-22]  版次:[A06]   版名:[时政]

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